PALUBA

Vojska Srbije uvodi aktivnu rezervu


27.07.2010.

Oni koji žele da se odazivaju na vojne pozive potpisaće ugovor, imaće platu i mogućnost da idu u mirovne misije
 
_{Pripadnici Vojske Srbije na nedavnoj
vežbi kod Bele Crkve (Foto Vojska Srbije)}
[attachment=1]

Vremena u kojima su vojni pozivari obilazili rezerviste na njihovim kućnim adresama i uručivali im pozive za vežbu, na koje su se jedni odazivali dok su drugi pokazivali višegodišnju istrajnost u izbegavanju ove vojne obaveze, definitivno su prošlost. Radni tim Ministarstva odbrane za profesinalizaciju Vojske pripremio je Nacrt uredbe o aktivnoj rezervi po kome će u skladu s potrebama vojske angažovati pre svega oni koji to žele, a svoju dobru volju prethodno overe ugovorom. Svi ostali vojni obveznici biće u takozvanoj pasivnoj rezervi, biće u simboličnom kontaktu s vojskom i pozivaće se samo u slučaju velike ugroženosti države.

– Cilj uvođenja aktivne rezerve je da vojska ima na raspolaganju dodatne ljudske resurse za pouzdanu i efikasnu popunu svojih redova, i to motivisanim i osposobljenim kadrom. Otvoreni smo za sve kandidate, ali ne želimo da ovo postane socijalna kategorija, nekakav oblik zbrinjavanja onih koji nemaju druge mogućnosti. Naša namera je da u aktivnu rezervu angažujemo uspešne u svojim profesijama, pa i javne ličnosti, čime bi ona dobila i izvestan prestiž u društvu – objašnjava pukovnik Dragosav Lacković, načelnik Uprave za obaveze odbrane Ministarstva odbrane.

Podrazumeva se da zainteresovani za ovu službu mora da ima odslužen vojni rok sa oružjem, a osim opštih uslova (zdravstvena sposobnost, da se ne vodi krivični postupak i sl.) kandidat pri prvom angažovanju ne sme biti stariji od 40 (za vojnika i podoficira), odnosno 50 godina (za oficira). Za vreme angažovanja ovim vojnim obveznicima miruju prava i obaveze iz radnog odnosa kod poslodavca. Ministarstvo odbrane želi da stvori uslove da poslodavci nemaju ni dinara gubitka zbog svog zaposlenog koji služi u aktivnoj rezervi.

Pripadnici aktivne rezerve za vreme angažovanja imaće pravo na platu, zavisno od čina, jednaku onoj koju primaju profesionalni vojnici, podoficiri i oficiri. Postoji mogućnost da, ako je reč o nezaposlenim osobama, dobijaju i izvesnu nadoknadu za svaki mesec dok traje ugovor i kada nisu angažovani u vojsci. Ovi rezervisti tokom izvršavanja zadataka imaće status vojnog lica a time i pravo na besplatnu zdravstvenu zaštitu na teret Ministarstva odbrane.

– Aktivna rezerva angažovaće se na zadacima redovne godišnje obuke, održavanja operativne i funkcionalne sposobnosti i drugih zadataka. Za mnoge će posebno atraktivna biti mogućnost odlaska u mirovne misije i to na dobrovoljnoj osnovi. Kao i cela vojska, biće na raspolaganju za podršku civilnim organima vlasti – kaže pukovnik Lacković.

Pomenuti nacrt uredbe predviđa da se pripadnik aktivne rezerve može godišnje angažovati na obučavanju do 45 dana, na pripremama za misije i zadatke do tri meseca a u mirovnim misijama do šest meseci. Za prijem u aktivnu rezervu raspisaće se javni konkurs, koji će biti propraćen i medijskom i marketinškom kampanjom, osposobljavanje kandidata trajalo bi do 45 dana posle koga bi se dobijao sertifikat o osposobljenosti za službu u aktivnoj rezervi.

M. Galović
Izvor: Politika

 Gde nađoše 40 godina za podoficire ??? A baš sam mislio da se prijavim.

Djelatna pričuva - ili ti aktivna rezerva - u HR je zamišljena, ali još ništa od realizacije ...

U Mk je vec realiziranaova ideja, do duse jos uvek ne u celosti.
Pripadnici aktivne rezerve su uglavnom profesionalni vojnici koji su zavrsili svoje ugovore (38 godina starosti).

Da to ipak nije malo previše godina za vojnika? Iskustvo i obučenost se ne dovodi u pitanje (ipak su bili profesionalci), ali fizička sprema... biološki sat ipak čini svoje.

Године су уреду. Војник није атлетичар који треба да буде екстра брз  и јак. Професионални војник треба да мисли и да је издржљив. А физичка издржљивост, посебно код војника је повезана са психом (и искуством-знањем као њеним делом).

Meni uopšte nije jasan koncept ove aktivne rezerve.
Pitao sam sigurno pet puta na Palubi, pitaću i šesti. Ko će činiti aktivnu rezervu kada ovo što je služilo vojsku i ŠRO pređi tih 40-50 godina.

Drugo, znači sada ne postoji više opšta mobilizacija u slučaju neposredne ratne opasnosti, jel tako ili grešim?

Ni meni nisu jasne neke stvari oko ove aktivne rezerve. Prije svega pitanje popune, kao što reče Broker. Ako je sve na dobrovoljnoj osnovi, onda postoji (barem teorijska) mogućnost da se u rezervu niko i ne prijavi.

Брокер пита шест пута и ја му шест пута одговарам.

Пре тога напомена, да не испадне да ја дајем овде службена обавештења. Не, ја само објашњавам концепт јер сам давно још и предложио да се уведе у ВЈ. Тада, као и сада Брокер, то нису схватили. Касније су то прихватили а неки чак тврдили да су га лично и измислили. Наравно да то није ништа ново. То функционише и другим професионалним војскама. Шта више, доста је слично концепту позивања резерве у време ЈНА, само у мањем обиму.

Као прво није укинута војна обавеза. Укинуто је обавезно служење војног рока у миру. У случају ратне или неке друге опасности која захтева масовнију попуну ратних јединица Скупштина може увести, поново, обавезно служење војног рока или мобилизацију војних обвезника. То није ништа ново. Тако су поступиле Велика Британија и САД у време Другог светског рата. Није било опште, обавезне, војне обавезе, али су је прогласили са почетком рата и мобилисале јединице за рат. Рат не избија никад за 5 минута, увек постоји нека напетост пре тога од бар пар месеци, што је довољно да се људство мобилише и делимично, бар мало припреми, ако не баш и потпуно.

Активну резерву чине добровољци. Чине их они који се јаве. Прво, то су они који су већ служили војни рок под оружјем. Ако нису упућују се на обуку (чини ми се 45 дана) па онда приступају активној резерви. Током службе у активној резерви иду периодично на обуку (одређен број викенда и једном или два пута на редовну обуку до месец дана). Остављена је могућност за 2000 људи који желе да добровољно служе војни рок као и до сада. Део од тих ће се сигурно јавити у активну резерву. У активну резерву ће се примати и они који напусте професионалну службу након одслужене уговорне обавезе. Нисам сигуран да ли ће их обавезатаи (то је могуће, како не било да нема кандидата). У неким земљама то је део уговорне обавезе. Уговорна обавеза траје пар година, а може се продужавати до година живота које су наведене. Наравно и уз услов да одговараш и по другим питањима.

Како би то отприлике функционисало.  Дакле овако. Брокер се пријави, испуњава услове (укључујући и године), прође провере, обуку и потпише уговор на три године. Ради кући то што ради (шофира). Позову га на обуку. Када је обукао униформу има право на плату као да је активни војник (у складу са чином и положајем на који је постављен). Радно место му у цивилству мирује. Његов газда (или он сам ако је предузетник) добија надокнаду да уместо њега ангажује другог радника. Када се врати наставља посао. То није ништа ново. Тако су плаћани војни обвезници и у ЈНА. Дужина ангажовања је ограничена на 6 месеци и то само за за учешће у мисијама изван земље.

Предвиђено је да се прима и нека надокнада и док није на обуци или активиран. Колико сам схватио за сада то ће примати само они који нису запослени. У САД мању надокнаду током целог уговорног рока (кад нису активирани, дакле док обављају свој редовни цивилни посао) примају резервисти активне резерве. Мислим да износи 10%  од плате активног војника. Да ли ће то и овде бити, зависи од пара. Док је активиран припаднику активне резерве припадају сва права као професионалном војнику (плата, бенефицирани радни стаж, здравствено и социјално осигурање и сл.). Када је  дуже ангажована (пар месеци) и чланови породице имају право на здравстевно обезбеђење у војним установама (ВМА и сл.).

Наравано, нема ничег идеалног, биће ту разних проблема и непредвиђених ситуација које ће се вероватно решавати у ходу. За десет година сви ће се навићи на то. Не верујем да неће бити кандидата. Друго је питање квалитета. Ако се то у пропагандно-психолошком смислу постави као част и корист биће их и више него што се мисли.

Пасивну резерву чине  сви остали. И није плаћена и позива се у случају ванредних ситуација. За сада.

Колика ће бити активна резерва зависи од буџета , тј. пара, али требала би да попуни све постојеће мирнодопске јединице до тзв. ратне формације и да има још нешто више од тога.

A šta je sa onima koji ne žele da idu u misije? Koliko vidim, za njih je predviđeno da do 45 dana godišnje da provedu u uniformi. To bi onda bilo klasično pozivanje vikendom na vojne vežbe kao nekada ili se varam?

Čini mi se da s djelatnoaktivnom pričuvnomrezervom nije načisto ni u nas. Koliko ja to shvaćam, takvim povremenim "ugovornim" nošenjem odore vojsk abi koristila kadrove koji joj trebvaju, ali ne u tolikoj mjeri da ih drži na neodređeno. Koristili bi se po potrebi, posebice neke specijalnosti. Kao što je u aktivnom sastavu mnoštvo nesposbnih i neperspektivnih, tako je izvan sustava i mnoštvo prespektivnih, upotrebljivih i potrebitih. Takvi mogu biti od koristi, posebice u slučaju ozbiljne prijetnje. nema dvojbe da bi - u slučaju moguće gožve - opet pričuva iznjela cijelu priču. Točnije, ne pričuva, nego ljudi izvan sustava, jer pričuva i ne postoji, barem ne u nas. pričuva znači da te netko drži na nekom spisku, kontaktira, prije svega obučava, informira, sjeti te se nekim prigodama, poziva na vježbe (ali smislene, ne one kakve je reda i forme radi upriličavala JNA) - u svakom slučaju računa na tebe. I u nekom realnom okviru i nagrađuje nekim paušalnim iznosom ili nekom sličnom beneficiijom (ranija mirovina ili štogod).

Nažalost, u nas toga nema, nitko se nikad pričuva ne sjeti, ne postojimo, osim na nekom zabačenom papiru. Naravno, nitko se pričuve ne sjeti ni na proslavama i obljetnicama, a što poziva na odlučnost u neodazivanju u slučaju ozbiljne prijetnje. Više sam nego siguran da bi odaziv na moguću mobilizaciju u nekom ozbiljnijem slučaju bio vrlo mršav, vjerojatno nikakav. Dvaput se ne postaje magarac, barem u onih koji drže do sebe ...

S druge strane, djelatna pričuva je genijalna stvar. Radiš svoj osnovni posao, te - istom odgovornošću (ali ne u formi egzistencijalne sigurnosti i uhljebljenja) - pripremiš se i za obavljanje ovog vojničkog. Povremenim - ali ozbiljnim - vježbama ostaješ u formi, u toku, najvjerojatnije zapovijedaš istom (pričuvnom) ekipom koja te poznaje (i ti njih) i rezultat može biti bolji nego u nezainteresiranih i ostavljene nade već inertnih djelatnih osoba.

A glede naoružanja, vjerojatno kao u onom vicu (s odorama), hoćemo li ga dobiti ili donijeti svoje?

Šalu na stranu, odlična zamisao, ali - kao i sve u nas, posebice u vojskama - traljava realizacija. Dobro je i Brokerovo pitanje, što kad se "preraste" one koji su prošli kakvu-takvu obuku, tko će i gdje nabavljati materijal za djelatnoaktivnu pričuvnurezervu?   

Hvala @dzumbi na iscrpnom objašnjenju.
Koncept je dobar, pitanje je kako će biti sproveden.
Ja sam donekle i dalje skeptičan što se ovoga tiče, iskreno se nadam da se varam.

Zahvaljujem se i ja Džumba.
Nisi mi obajšanjavao šest puta, ti si mi objašnjavao četiri puta, predhodna dva mi niko nije dao odgovor na Palubi.

Drugo, ako ti stojiš iza ovog koncepta, onda sam i ja iza njega, jel znam da su tvoje ideje uvek usmerene na boljitak VS.
Jeste da nemam celu sliku kao ti, ali i ne treba da je imam. Sasvim je dovoljno i ovo.

Ako mislis na pripadnike aktivne rezerve, onda im se verovatno prekida ugovor, ili (zavisno valjda od drzave) ide se na sud zbog neispunjavanja zadatih obaveza.

Odlazak u misije nije uslovljen, na dobrovoljnoj je osnovi.

I plaćen, naravno - u čvrstoj valuti ...

Slovenija ima već duže vreme tzv."pogodbene rezerviste" koji primaju 176 eur na mjesec plus poseban dodatak, kad su na obuki (cca 30 dana godišnje : 6 vikenda i jedna od 7 dana) tako, da dobiju cca 2500 eur godišnje. U poslednje vreme je moguć i odlazak na misiju. Kako izgleda je zanimanje dovoljno.   

Sto se tice odlaska u mislije - to je za sad na dobrovoljnoj bazi ali cim si ti u ugovornom odnosu sa Vojskom to znaci da popd odredjenim uslovima moze i da ti se naredi da ides kao sto moze i aktivnom sastavu.

Dobrovoljost je samo dok ima dovoljno dobrovoljaca :)

S obzirom da je za ovo potreban i novac kojeg nema ni za aktivni sastav dovoljno sumljam da ce ovo znacajnije zaziveti uskor.

Jedino ako nebude po automatizmu da svima koji napuste vojsku (isteknu ugovori i dr.) predju u aktivnu rezervu i pritom nebud placeni osim kada su pozvani na vezbe.

Ovo drzavu nebi kostalo jer ih nebi ni zvali cesto na vezbe.

Она "тврдња" да сам Брокеру шест пута одговарао је симболичка и шаљива.

Из концепта активне резерве не стојим ја. Стоји држава, односно МО и ГШ који су то разрадили. Ја сам само то исто, давно (пре више од 10 година) предложио на једном скупу о реформи војске, у смислу да би то боло боље, ефикасније и јефтиније од резерве коју имамо на папиру и која избегава обавезу. Нисам ја то оригинално смислио. Као што сам већ рекао већ је било измишљено, само сам то предложио као рационално решење и код нас. Шефови су похвалили моју дискусију, неки ми и критиковали, али то је нешто што је неминовно ако се иде у професионализацију војске. Нема ту емоција и традиције. Када би то био битан критеријум још би, што се организације војске тиче, били у средњем веку. Војска тражи рационалност и ефикасност (учинковитост).