Analiza -
Trošenje računa za odbranu primorava SAD da isporuči oružje Izraelu na uštrb Ukrajine 09.06.2024.
Mnogi danas postavljaju pitanje zašto Sjedinjene Američke Države biraju kome pre pomoći, Izraelu ili Ukrajini? Za upućene, kojih je veoma malo ovo pitanje je besmisleno, međutim, za širu javnost ovo je smisleno pitanje! Jasno je da je Ukrajina za SAD poligon za odmeravanje “mišica” sa svojim rivalom Rusijom, dok je Izrael nešto mnogo više, pa čak i pitanje opstanka samih Sjedinjenih Država. Stoga, ne treba čuditi što same SAD birajući kome pre pomoći, uvek izaberu Izrael. Tako su SAD donele zakon koji “plastično” kaže: “i pored zabrane isporuke naoružanja, Izrael mora da dobije isto u roku od 15 dana”.Komisija za potrošnju na odbranu u Predstavničkom domu u sredu je unapredila prvi nacrt svog godišnjeg zakona o finansiranju Pentagona zbog prigovora demokrata, koji su citirali odredbu koja bi blokirala predsednikovo ovlašćenje da obustavi transfer oružja Izraelu i nedostatak bezbednosne pomoći Ukrajini, između ostalih stranačkih odredbi.
Nacrt zakona o izdvajanjima za odbranu u iznosu od 833 milijarde dolara za fiskalnu 2025. godinu zabranio bi Pentagonu da koristi sredstva „za zadržavanje, zaustavljanje, poništavanje ili otkazivanje isporuke odbrambenih artikala ili odbrambenih usluga“ za Izrael, i primorao bi predsednika da prenese zadržano oružje izraelskoj vojsci unutar 15 dana.
Zakonom se takođe ukida godišnja bezbednosna pomoć Ukrajini od 300 miliona dolara koju “prisvajači” odbrane obezbeđuju od 2014. godine; oživljava napore da se Meksiko preseli iz zone odgovornosti američke Severne komande u Južnu komandu; i zabranjuje Pentagonu da sprovodi izvršne naredbe predsednika Džoa Bajdena o klimatskim promenama.
„Zašto, nakon što je ovaj Kongres u više navrata demonstrirao široku dvostranačku podršku Ukrajini u njenoj borbi protiv ruske tiranije, razmatramo nacrt zakona kojim se ne finansira Inicijativa za bezbednosnu pomoć Ukrajini?“ Kongresmenka Roza Delauro iz Konektikata, najviši član demokrata u Komitetu za izdvajanja, rekla je u saopštenju u sredu. „Pored borbe protiv ruske agresije, USAI pomaže Ukrajini da se integriše u NATO i zapadne snage, direktno podržavajući naše šire ciljeve nacionalne bezbednosti i odbrane”.
Inicijativa za bezbednosnu pomoć Ukrajini omogućava Pentagonu da sklapa ugovore za dugoročnu vojnu pomoć Kijevu. Nacrt zakona o politici odbrane za 2024. fiskalnu godinu koji je Kongres usvojio u decembru odobrio je 300 miliona dolara za inicijativu do 2025. fiskalne godine, ali taj novac neće biti dostupan sledeće godine ako prisvojitelji odbiju da ga finansiraju u računu potrošnje.
Ipak, 300 miliona dolara je mala količina u poređenju sa 13,7 milijardi dolara u finansiranju inicijative koje je Kongres usvojio u aprilu kao deo ogromnog zakona o stranoj pomoći, koji uključuje ukupno 60 milijardi dolara ekonomske i bezbednosne pomoći Ukrajini.
Pomoć Ukrajini podelila je poslanički klub GOP, a članovi opominju demokrate da mašu ukrajinskim zastavama na podu nakon što je Predstavnički dom usvojio (glasalo za 311 i protiv 112) paket pomoći Kijevu u vrednosti od 60 milijardi dolara u aprilu.
Potrošnja za odbranu koja je izglasana u sredu takođe finansira više borbenih aviona F-35 nego što je Pentagon tražio. Ne obezbeđuje sredstva za drugu napadnu podmornicu klase Virginia. Odluke o nabavci imaju prednost nad delovima zakona o odobrenju odbrane za 2025. fiskalnu godinu koji je Komitet za oružane snage Predstavničkog doma u maju izglasao sa 57-1.
Dok je zakon o odobrenju imao za cilj da smanji nabavku F-35 zbog rastuće frustracije sa proizvođačem Lockheed Martin, prisvojitelji odbrane su nastojali da kupe osam borbenih aviona više nego što je Pentagon tražio. Prisvajači odbrane su takođe ignorisali ovlašćenje Komiteta za oružane snage za 1 milijardu dolara dodatnog finansiranja za nabavku druge napadne podmornice u 2025. godini.
„Podmornica klase Virginia je skupa stavka, tako da je očigledno da je to mnogo veći posao od pomoći Ukrajini od 300 miliona dolara“, rekao je u utorak predsednik Komiteta za oružane snage Predstavničkog doma Kongresa Majk Rodžers, republikanac iz Alabame koji podržava pomoć Ukrajini.
Izrael i GazaDemokrate su takođe osudile novi jezik zakona kojim se zabranjuje predsedniku da uskrati transfere oružja Izraelu, kao i povratak nekoliko drugih „štetnih pokretača politike“ koje su republikanci bezuspešno pokušavali da uključe u zakon o potrošnji za 2024. fiskalnu godinu, koji je Kongres usvojio (286-134) u martu.
„Umesto da se gradi na dvopartijskom zaključku procesa izdvajanja za fiskalnu 2024. godinu, predlog zakona o izdvajanjima za odbranu za fiskalnu 2025. godinu uključuje iste nečuvene politike koje je Kongres odbacio pre samo dva meseca“, rekla je predstavnica Beti Mekolum iz Minesote, najviši demokrata u panelu troškova odbrane, u saopštenju u utorak.
Mekolum je kritikovala odredbu kojom se predsednik primorava da prenese oružje Izraelu u demokratskom sažetku koji je priložen zakonu. „Nijedna druga zemlja nema carte blanche na korišćenje vojne pomoći iz Sjedinjenih Država“, napisala je njena kancelarija.
Predstavnički dom je u maju usvojio poseban zakon u glasanju 224-187 sa strožim jezikom koji je imao za cilj da poništi Bajdenovo zadržavanje jedne pošiljke od otprilike 3.500 raketa vazduh-zemlja za Izrael. Poslednji predsednik koji je javno zabranio isporuku oružja Izraelu bio je Ronald Regan 1982. godine, nakon što je video slike civila ubijenih u Libanu.
Bajden je rekao da je zadržao pošiljku u aprilu, koja uključuje bombe od 500 (226 kg) i 2.000 (908 kg) funti, iz zabrinutosti da će ih Izrael upotrebiti u Rafi, gde je više od polovine stanovništva Pojasa Gaze prebeglo od početka izraelske kampanje protiv militantne grupe Hamas u oktobru 2023. godine. Ipak, odobrio je nekoliko drugih transfera oružja za Izrael.
Uprkos upozorenjima Bele kuće, Izrael je nastavio sa ofanzivom na Rafu, raselivši otprilike milion Palestinaca i dodatno smanjivši isporuku humanitarne pomoći.
Pored godišnje pomoći od 500 miliona dolara za izraelsku protivraketnu odbranu, zakon o fiskalnoj 2025. godini predviđa 80 miliona dolara iznad budžetskog zahteva predsednika za saradnju sa SAD u borbi protiv tunela i još 55 miliona dolara iznad budžetskog zahteva za razvoj protiv-dronova, uključujući „usmerenu saradnju u oblasti energije i laserske tehnologije“.
Račun za potrošnju Stejt departmenta za 2025. fiskalnu godinu, koji je panel za spoljnu pomoć izneo u utorak, takođe uključuje 3,3 milijarde dolara godišnje izraelskog vojnog finansiranja iz inostranstva. A zakon o stranoj pomoći usvojen u aprilu uključuje još 14 milijardi dolara izraelske vojne pomoći.
Zakoni o potrošnji Pentagona za 2025. fiskalnu godinu i Stejt departmenta zabranjuju finansiranje Agencije Ujedinjenih nacija za pomoć palestinskim izbeglicama na Bliskom istoku, koja pruža humanitarnu pomoć u Pojasu Gaze, izazivajući još veći gnev gospođe Mekoluma.
„Prema martovskom izveštaju Svetskog programa za hranu, skoro polovina stanovništva — preko milion ljudi — potpuno je iscrpila svoje zalihe hrane“, rekla je ona u sredu. „Palestinski civili, od kojih su mnogi deca, bore se sa katastrofalnom glađu i glađu.”
Drugi pokretači politike kojima se demokrate protive uključuju pomeranje jurisdikcije američke vojne operacije sa Meksikom u Južnoj komandi – ponuda koja je propala prošle godine. Kalvert i republikanci tvrde da bi premeštanje Meksika u Južnu komandu bolje omogućilo operacije protiv krijumčarenja fentanila protiv meksičkih narko kartela.
Pored toga, zakon bi zabranio Pentagonu da koristi sredstva za sprovođenje Bajdenovih izvršnih naredbi o klimi, uključujući i onu koja bi sprečila Ministarstvo odbrane – najvećeg svetskog institucionalnog emitera fosilnih goriva – da otkrije emisije ugljenika.
Bilo, kako bilo, “niko nema carte blanche na američko naoružanje osim Države Izrael“.
Autor: Danko Borojević
Izvor
